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COP 28: Avances históricos y mucho trabajo por delante

13 diciembre 2023

La COP 28, que tuvo lugar en Dubái del 30 de noviembre al 12 de diciembre, finalizó con avances históricos en cuanto al reconocimiento del sector alimentario como foco estratégico para las acciones de mitigación y adaptación climática, pero aún queda mucho trabajo por hacer. 

¿Cuáles fueron los principales avances?

La agenda de los sistemas alimentarios, que recién comenzó a debatirse el año pasado en la COP de Egipto, ha ganado más foco, intensidad, compromiso de los países, involucramiento de la comunidad internacional, fuentes de financiamiento para el sector e incluso un día entero dedicado a la alimentación y la agricultura. 

Esta velocidad es inusual en el mundo de las organizaciones multilaterales, donde el cambio se produce con mucha lentitud. Si bien aún no es suficiente para satisfacer la urgencia de acelerar la transición hacia sistemas alimentarios más sostenibles para alcanzar los objetivos del Acuerdo de París, supone un avance significativo.

El lanzamiento de tres documentos centrados en la alimentación también representó una victoria para el sector:

  • A Ddeclaración de los Emiratos Árabes Unidos sobre Agricultura SostenibleSistemas Alimentarios Resilientes y Acción Climática fue firmada por 134 países, incluido Brasil, que se comprometen a producir alimentos de forma más sostenible. Esta declaración es la primera de su tipo en situar los sistemas alimentarios en el centro del debate climático y genera entusiasmo ante la posibilidad de que el gobierno brasileño priorice este tema de cara a la COP 30, que se celebrará en 2025 en Belém. 
  • El lanzamiento de la relatório “¿Qué se está cocinando?”, del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), la principal autoridad mundial en materia de medio ambiente, se centra en las proteínas alternativas y sus impactos en el mundo, proporcionando una descripción general integral de los desafíos actuales y futuros de los sistemas alimentarios y la importancia de las innovaciones en proteínas alternativas como una solución viable y escalable a la crisis climática.
  • Además, Brasil, Camboya, Noruega, Ruanda y Sierra Leona también formaron parte del grupo. Alianza de Líderes para la Transformación de los Sistemas Alimentarios. Ese coalición, que pretende alcanzar resultados más ambiciosos en materia de alimentación, centrándose en la adaptación y la resiliencia, el enfrentamiento a la crisis climática, la garantía de la seguridad alimentaria y nutricional y la preservación de la naturaleza y la biodiversidad, representa un compromiso significativo porque incluye objetivos definidos, un mecanismo de rendición de cuentas y un plazo a cumplir.

Otra victoria fue la inclusión de los sistemas alimentarios y la agricultura en el Inventario global, un documento que se revisa cada 5 años y que analiza técnica y políticamente nuestra evolución respecto a los objetivos del Acuerdo de París y cuáles deberían ser los nuevos compromisos. Los países utilizan este documento para elaborar sus Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC), que son los objetivos que cada nación autodetermina para cumplir con los compromisos del Acuerdo. Se menciona, por ejemplo, la necesidad de aumentar la producción de alimentos sostenibles y de impulsar sistemas alimentarios resilientes. Aunque tímido, este logro ya abre las puertas para que el tema se aborde en otros instrumentos oficiales en el futuro, como las NDC, y para que la agenda reciba aún más atención en las próximas ediciones de la COP.

¿Qué nos falta todavía por conseguir?

Si bien celebramos el progreso alcanzado, reconocemos que aún existe un amplio campo de oportunidades por explorar en los sistemas alimentarios. Existe una necesidad apremiante de ampliar el debate sobre innovaciones, como las tecnologías disruptivas en la producción de proteínas alternativas. Además, es crucial examinar con mayor profundidad los impactos ambientales y sociales de la producción de alimentos de origen animal. Estos temas son elementos clave de un espectro más amplio que abarca cambios en las dietas y prácticas rurales sostenibles como la agroecología, entre otros. Detallar y enriquecer el debate sobre todos los aspectos de los sistemas alimentarios es esencial para impulsar transformaciones significativas hacia un futuro más sostenible y resiliente.

La rápida evolución del debate sobre los sistemas alimentarios en las organizaciones multilaterales es notable e inusual. Este año, dedicamos un día entero a este tema, formalizamos un compromiso de los líderes mundiales y publicamos informes. Además, la inclusión de estos sistemas en el Balance Global es un hito importante y difícil de conseguir, aunque pueda parecer modesto para quienes no lo conocen. A pesar de estos avances, aún necesitamos redoblar nuestros esfuerzos, dada la urgencia de mejorar la sostenibilidad de los sistemas alimentarios y mitigar los impactos de la crisis climática en ellos. Gustavo Guadagnini, presidente de GFI Brasil.

Pasos siguientes

De cara a la COP29 en Azerbaiyán en 2024, GFI trabajará para fortalecer la Coalición Global para Proteínas Alternativas (CGPA). Nuestro objetivo inicial es involucrar a más socios para crear un llamamiento amplio y persuasivo, tanto a nivel comunitario como institucional, para promover el sector de las proteínas alternativas como una solución climática viable. Nos centraremos en iniciativas específicas, como grupos de trabajo temáticos y alianzas estratégicas, para garantizar que este tema reciba la atención que merece en la próxima conferencia.

Al mismo tiempo, la atención de la comunidad internacional ya está puesta en la COP 30, que se celebrará en Brasil. Las expectativas son altas debido al papel central del país en el panorama climático global, resultado de su actual política exterior, la importancia simbólica de la Amazonía y el proceso de revisión del Acuerdo de París. En este último aspecto, el evento marcará la conclusión del proceso de revisión de las NDC (los objetivos de cada país en relación con la crisis climática), lo que convierte a la COP 30 en un hito crucial en las negociaciones climáticas. 

Esta conferencia ofrece una plataforma inigualable para poner en el centro del debate temas cruciales como la sostenibilidad del sistema alimentario y la agricultura. Esto resalta la importancia de que la CGPA esté bien estructurada y sea activa. Animamos a todos a unirse a nosotros en este camino hacia un futuro más sostenible y a participar activamente en los debates que moldearán nuestros sistemas alimentarios, y nuestro planeta, para las generaciones venideras.

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